В редакцию Флагштока поступила информация, проясняющая, почему скандальный проект не мог быть реализован в соответствии с действующим законодательством, почему стройка велась в тайне без паспорта объекта и имен лиц, ответственных за возведение.
Имеющиеся в редакции Флагштока документы ДРУП "Госстройэкспертизы по Гомельской области", ОАО "Институт Гомельгражданпроект", ГПОЭ "Белэнерго" показывают, с какими трудностями столкнулись инициаторы строительства флагштока и объясняют, почему возводить флагшток пришлось без положительного заключения Госстройэкспертизы.
Открытие флагштока 19 сентября
При проектировании, реконструкции, ремонте зданий и сооружений различного назначения выполняется оценка риска среднегодового ущерба для людей и имущества в результате воздействия молнии. В зависимости от степени риска определяется необходимость и меры молниезащиты зданий и сооружений. При проектировании флагштока высотой 60 метров специалисты института Гомельгражданпроект столкнулись с ситуацией, что действующими техническими нормативными актами не нормируются зоны поражения током молнии людей, находящихся на открытых площадках вблизи одиночно стоящих высоких объектов. Специалисты проектного института обратились за разъяснениями и мерами дополнительной защиты людей в вышестоящие инстанции.
Возведение конструкции флагштока 7 сентября
В ответе ГПО “Белэнерго” сообщается, что в соответствии с ТКП 336-2011 нахождение людей вблизи токоотводов системы молниезащиты может быть опасно для жизни, даже если эта система была спроектирована и построена в соответствии с требованиями данного технического нормативного акта. Учитывая, что флагшток высотой 60 метров находится на открытой местности и является высшей точкой в радиусе 1 километра, а также тот факт, что во время грозы возле флагштока может находиться большое количество людей одновременно, ГПО “Белэнерго” считает строительство флагштока опасным для жизни людей (при условии нахождения людей в непосредственной близости от флагштока).
Возведение конструкции флагштока 7 сентября
Среди многочисленных замечаний экспертизы, было упомянуто в том числе и отсутствие результата расчета рисков системы молниезащиты (нет расчета зоны защиты и иные замечания). Госэкспертиза также дала много других замечаний:
- неверно указаны вид инвестиционной деятельности (благоустройство) и класс сооружения (К-2) согласно постановлению Совмина № 1087 от 28.11.2012 и СТБ 2331-2015;
- отсутствует акт выбора места размещения земельного участка для строительства флагштока согласно указа президента № 667 от 27.12.2007;
- на момент вынесения отрицательного заключения, проектная документация не была согласована с Министерством культуры, а согласно охранных зон было запрещено возведение новых сооружений на указанной территории согласно постановлению Минкульта № 30 от 21.06.2007;
- часть работ на территориях, не находящихся в собственности государства, планировалось профинансировать за счет средств областного бюджета, что является нецелевым использованием бюджетных средств;
- в соответствии с ТКП 45-3.02-318-2018 не была обеспечена безбарьерная среда при движении с площади на проспект Ленина, скамьи со спинками, отсутствовали перила на лестницах и тротуарах с большим уклоном;
- согласно Технического регламента ТР 2009/013/ВY, отсутствовал паспорт на изделие заводского изготовления “флагшток”, подтверждающий безопасность флагштока и его соответствие требованиям ТНПА;
- отсутствовало решение Гомельского горисполкома по виду компенсаций за удаляемые (пересаживаемые) зеленые насаждения;
- не были указаны сведения по наличию природных особенностей территории в части размещения проектируемого объекта в границах группового подземного водозабора питьевого назначения «Центральный».
Чиновник Гомельского облисполкома наблюдает за завершением монтажа флагштока вечером 7 сентября
Стоит напомнить, что ДРУП “Госстройэкспертиза по Гомельской области” еще весной выдало отрицательное заключение по проектно-сметной документации для строительства флагштока на площади Ленина в Гомеле. О других попытках согласовать стройку до момента ее завершения редакции неизвестно.
Через 80 дней после дня возведения конструкции флагштока в письме от 26 ноября заместитель председателя Гомельского облисполкома Андрей Барановский сообщил, что положительное заключение экспертов у чиновников появилось. При этом название, номер и дату документа чиновник не указал.
Флагшток