Управления архитектуры и градостроительства Гомельского горисполкома организовывает общественные обсуждения экологического доклада по стратегической экологической оценке градостроительного проекта специального планирования «Схема развития городского пассажирского транспорта и магистрально-уличной сети города Гомеля» (pdf).
На сайте горисполкома в разделе «Общественные обсуждения» можно ознакомиться с самим докладом в полной версии (109 страниц). Разработчиком схемы является минский "БелНИИПГрадостроительства". Схема рассчитана на основании действующего до 2025 года генерального плана развития Гомеля. Флагшток изучил доклад и делится с нашими читателями своим мнением.
Как заявляют разработчики градостроительного проекта, необходимость разработки Схемы возникла в связи с «необходимостью развития городского пассажирского транспорта и магистрально-уличной сети города Гомеля для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств и пешеходов, модернизация систем массового пассажирского и грузового транспорта в существующих условиях, а также сдерживания темпов автомобилизации с учетом результатов проведенных обследований, а также существующего расселения населения г. Гомеля». Данная схема разработана по действующему генплану, срок действия которого истекает через 4 года. Важно понимать, что часть градостроительных решений, принятых в действующем генплане, не будет реализована как по финансовым причинам, так и из-за смены вектора развития городских территорий, которые будут учтены в новом генплане Гомеля, к разработке которого вскоре должны будут приступить.
Схема опирается на устаревшие наработки действующего генерального плана 2016 года (власти отказались от массовой застройки в Восточном направлении)
Разработчики Схемы честно признаются, что при реализации предложенных решений, уровень озелененности в историческом центре города может сократится. Но в то же время разработчики дают рекомендации властям развивать насаждения вдоль улиц и дорог города, а также в пределах санитарного разрыва от железной дороги, использовать нетрадиционные виды озеленения (вертикальное озеленение и горизонтальные решетки), а также при планировании нового и реконструкции уже существующего озеленения улиц и дорог использовать как древесные, так и кустарниковые формы растительности с учетом их композиционной и ландшафтной выразительности. В настоящее время власти города (в частности ГАИ) предпочитают кустам металлические заборы.
Описывая нынешнюю улично-дорожную сеть города, минские проектировщики констатируют, что «сложившаяся структура магистралей привела к значительной перегрузке центра города потоками транзитного транспорта. Перечисленные недостатки существующей дорожной сети усугубляются недостаточным количеством мостовых переходов через Сож, путепроводов через железную дорогу, а также их габаритами и состоянием. Недостаточное количество путепроводов при сильной расчлененности территории города железной дорогой приводит к концентрации транспорта на отдельных участках магистралей-подходов к путепроводам. Наиболее «узкие» места — подходы к Полесскому путепроводу через железнодорожную магистраль Санкт-Петербург – Гомель – Одесса и путепроводу по ул. Барыкина». Дополнительно разработчики отмечают, что в центральной части города имеются высокие уровни акустического дискомфорта из-за недостаточно развитой сети распределительных кольцевых и полукольцевых магистралей.
Пунктиром обозначены перспективные "резервные" улицы.
Крупнее по ссылке
Разработчики считают, что первоочередными действиями со стороны властей города с учётом нынешней ситуации должны быть:
- перераспределение интенсивных транспортных потоков на улично-дорожной сети с целью удаления их от зон жилой застройки;
- развитие насаждений улиц и дорог;
- строительством юго-западного обхода города в обход центра города и жилой застройки с целью сокращения акустического воздействия;
- увеличение доли троллейбусов в городском пассажирском транспорте с целью уменьшение выбросов;
- повышение качества транспортного обслуживания населения (в том числе приобретение экологичных и комфортабельных транспортных средств, обустройство остановочных пунктов, совершенствование системы информирования пассажиров, а также повышение скорости и комфортабельности общественного транспорта);
- развитием безбарьерной пешеходной инфраструктуры, формирование пешеходных зон и улиц, «зеленых коридоров»;
- строительство комфортной и безопасной велосипедной инфраструктуры;
- популяризация среди населения велосипеда как нового вида транспорта;
- разработка концепции организации парковочного пространства, введение зон платной парковки.
Проектировщики не верят, что Восточный обход появится до 2025 году, зато рассчитывают, что транзитный трафик обойдет центр города через улицу Украинскую.
Крупнее по ссылке
Институт предлагает 2 варианта развития транспортной составляющей города. Первый вариант предполагает преобразование радиальной структуры магистрально-уличной сети в радиально-кольцевую со строительством юго-западного обхода города, устройство подземных пешеходных переходов на наиболее загруженных магистральных улицах и распределительных узлах: Привокзальной площади, пересечении улицы Советской и проспекта Победы, улицы Интернациональной и проспекта Ленина, и по проспекту Речицкому в районе рынка «Давыдовский». Неясно каким образом строительство подземных пешеходных переходов в центре города связано с развитием безбарьерной пешеходной инфраструктуры. Также предлагается активное включение железнодорожного транспорта в городские пассажирские перевозки, чтобы разгрузить автобусы и троллейбусы города.
Схема развития линий городского транспорта до 2025 года. Голубым и желтым цветами обозначены перспективные троллейбусные и автобусные линии.
Крупнее по ссылке
Второй вариант предполагает аналогичные решения в плане развития улично-дорожной сети, но в качестве основного вида общественного транспорта ставка делается уже на троллейбус. Также разработчики отмечают необходимость снижения наполнения в часы «пик» и уменьшения интервалов движения пассажирского транспорта. Это весьма любопытно, учитывая проводимую сегодня горисполкомом и Гомельоблпассажиртрансом «работу по оптимизации маршрутной сети города», которая ведет к увеличению интервалов движения автобусов и троллейбусов.
При изучении схемы развития магистрально-уличной сети города (приложение № 5) в глаза бросается странная организация дорожной сети в районе улицы Федюнинского и трассы на аэропорт, строительство дороги в Монастырьке вдоль реки Сож (ул. Проектируемая № 10) на месте зеленой зоны и строительство дороги на месте яблоневого сада между жилыми домами Старочерниговская, 11 и 15.
Между жилыми домами Старочерниговская, 11 и 15 проектировщики хотят проложить новую улицу
Но тут находится яблоневый сад
Также удивляет минимальное внимание Восточному обходу — самому известному недострою Гомеля и, пожалуй, главному незакрытому гештальту большинства гомельчан. Но у жителей города будет возможность высказать свое мнение. Услышат ли их мнение — вопрос иной и в некоторой степени риторический.
Флагшток выделил 5 важных пунктов, реализацию которых нужно скорректировать, пока это возможно.
- Максимальное сохранение зеленых насаждений в городе — отказ от вырубки яблоневого сада на Старочерниговской под строительство дороги
- Недопустимость ухудшения пешеходной инфраструктуры — отказ от строительства подземных переходов в историческом центре города
- Недостаточный приоритет Восточного обхода в Схеме — это стратегический объект, который необходим городу в первую очередь
- Развитие общественного транспорта Гомеля — город должен улучшать инфраструктуру, подвижной состав и маршрутную сеть. Пока происходит ровно наоборот
- Городу необходимо развивать безопасную велосипедную инфраструктуру. Эти мероприятия предусмотрены и Велоконцепцией города, и госпрограммой "Транспортный комплекс", и разрабатываемой ныне Схемой.
Общественные обсуждения экологического доклада проводятся с 20.04.2021 по 19.05.2021. Также можно до 3 мая направить по электронной почте gomel.uaig@post.gomel.by письменный запрос о проведении очной встречи с разработчиком и заказчиком Схема развития городского пассажирского транспорта и магистрально-уличной сети города Гомеля.
Андрей Леонов,
Флагшток