Местные бюджеты пополняются не только за счет налогов, но и через «добровольный взносы». «Флагшток» объясняет, когда они появились и сколько денег таким образом собирают в Гомельском районе.
Фото носит иллюстративный характер
Законом «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» предусмотрен такой способ пополнения местного бюджета, как самообложение. Это — сбор средств с граждан на финансирование расходов местного бюджета на цели, определенные местным органом самоуправления. Размеры и сроки проведения гражданами отчислений устанавливает местный орган самоуправления. При этом самообложение граждан в Беларуси считается добровольным.
В беларусское законодательство самообложение перекочевало из советского. Такой способ сбора средств был придуман в 1920-х годах. Этим термином в те годы называли, например, сборы на нужды школы. В дальнейшем самообложение приняло форму обязательного платежа, была установлена годовая ставка для разных категорий сельчан. Размер ставок утверждался постановлениями ВЦИК и Совнаркома Советского Союза. За счет применения разных ставок самообложение стало инструментом раскулачивания крестьянских хозяйств. После того, как раскулачивание было завершено, самообложение утратило свою самостоятельность и стало частью местного бюджета.
Форма платежного извещения по самообложению в 1942 году. Фото: Википедия
Сегодня средства сельских жителей собираются в основном для целей благоустройства. В Гомельском районе, по словам председателя Гомельского районного Совета депутатов Виктории Ладутько, за счет самообложения в 2021 году местные бюджеты были пополнены на 48 тыс. рублей. В среднем на один сельсовет Гомельского района приходится 2,3 тыс. рублей, собранных за счет самообложения.
Для сравнения заметим, что в бюджетах сельсоветов Гомельского района в 2022 году на благоустройство населенных пунктов предусмотрено от 6 до 17 тыс. рублей в зависимости от населенного пункта. Таким образом, получается, что сельские жители сегодня покрывают за счет собственных взносов почти пятую часть расходов на благоустройство.